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PCDR

Comme vous le savez certainement, la commune de Couvin a décidé d’entreprendre, dès 2008, une Opération de Développement Rural (ODR) avec le concours du Bureau d’études Survey & Aménagement (Auteur de Programme) et de la Fondation Rurale de Wallonie (Organisme d’Accompagnement).

Une première étape a consisté en l’organisation de réunions d’Information et Consultation de la population. Celles-ci se sont déroulées d’octobre 2010 à février 2011 dans les 14 villages de notre entité et ont abouti à la constitution d’une Commission Locale de Développement Rural.

Voici la liste des membres de cette commission dans sa composition actuelle, par section :

- Aublain : CARBONNELLE Sébastien

- Boussu-en-Fagne : MARY Dominique, VERSTAPPEN Paul

- Brûly-de-Couvin : BEROUDIAUX Patrick, MAHY René

- Brûly-de-Pesche : DESSAINTES Marie-Ange, VERNIERS Roger

- Couvin : COSSE Véronique, CROISIER Vincent, DOUNIAUX Raymond, HENRARD Jean, MORAUX Sébastien, THOME Luc, VAN ROOST Dominique

- Cul-des-Sarts : BRIHAYE Jean-François, FONTAINE Eddy, NOIRET Claudy, PLATBROOD Fernand, POINT Séverine

- Dailly : BLAMPAIN Christian, DETRIXHE Jehanne, PARMENTIER Marie-Françoise

- Frasnes-lez-Couvin : BRIQUET Jacqueline, CARRE Ephrem, GERARD Jean-Pol, GILSON Bernard, PETITJEAN-COLINET Marie-Elisabeth

- Gonrieux : HUAUX Loïc, LACAILLE Jérôme

- Mariembourg : CHARTIER Pascal, DEGRAEVE Gérard, FIEVET Pierre

- Pesche : MAHY Christophe, MAHY Renée, MORAUX Samuel, NICOLAS Catherine, RENARD Yves

- Petigny : CALICE Benjamin, DUBUC Christiane, NICOLAS Christian, PAQUET Bernard

- Petite-Chapelle : BOUCHEZ Thierry

- Presgaux : SIMON Jean-Luc, VAN GENECHTEN Carole

La Commission Locale de Développement Rural (CLDR) joue un rôle permanent d’information, de concertation et de relais entre la population et le pouvoir communal pour tout ce qui concerne l’Opération de Développement Rural. Ses membres sont chargés de faire écho des débats dans leur entourage et de recueillir l’avis de leurs concitoyens. La Commission joue ainsi un rôle d’organe consultatif du Conseil Communal, maître d’œuvre de l’opération.

La deuxième étape de cette Opération de Développement Rural consistait à poursuivre la réflexion sous forme de Groupes de Travail. Ceux-ci ont abordé des thématiques diverses et ont été organisés sur deux soirées.

Première soirée : présentation du sujet par l’auteur de Programme (chiffres clés, réalité couvinoise…) avec validation et commentaires des citoyens.
Deuxième soirée : débat et réflexions autour des projets et idées des citoyens en rapport avec le sujet présenté 15 jours auparavant.

 

Les réunions se sont déroulées à la Salle de l'Harmonie à Couvin avec des thématiques précises :

Groupe de Travail 1 : Patrimoine et tourisme (les 13 et 27 octobre 2011) ;
Groupe de Travail 2 : Emploi et économie locale (les 10 et 24 novembre 2011) ;
Groupe de Travail 3 : Vie sociale, logement et services (les 12 et 26 janvier 2012) ;
Groupe de Travail 4 : Vie associative et loisirs (les 16 février et 1er mars 2012) ;
Groupe de Travail 5 : Développement durable : environnement, énergie, mobilité et aménagement du territoire (les 15 et 29 mars 2012) ;
Groupe de Travail 6 : Agriculture (en une seule soirée, le 24 mai 2012).

Ces soirées étaient ouvertes à tous les habitants de la commune et ont connu un franc succès.

Les élections communales d’octobre 2012 ont entraîné un ralentissement de l’Opération de Développement Rural.

2013 fut synonyme de redémarrage de l’Opération : La CLDR s’est réunie à 5 reprises cette année-là. Elle a notamment évalué l’impact en termes de Développement Durable des projets proposés par les Couvinois ayant participé aux diverses réunions ouvertes à la population. Elle a également validé la Stratégie de Développement rédigée par l’Auteur de Programme en avril. Cette stratégie de développement est le résultat des réflexions issues des phases de participation citoyenne.

L’étape suivante a consisté en l’établissement des priorités parmi l’ensemble des projets proposées lors des rencontres avec les citoyens couvinois. Cette priorisation s’est déroulée en 2 étapes :

dans un premier temps, chaque membre de la CLDR a été invité à identifier 10 projets comme étant prioritaires selon lui (séance du 29 mai 2013). A partir de ces indications de 24 membres présents, la FRW a établi la composition du lot 1 (6 projets à réaliser dans les 3 années qui suivront l’approbation du PCDR) et du lot 2 (15 projets à réaliser dans les 6 premières années de validité du PCDR) tels que souhaitées par la CLDR. Les autres projets sont versés dans le lot 3 (projets à réaliser avant la fin de validité du PCDR – 10 ans étant la durée maximale).
dans un deuxième temps, le Collège s’est penché sur ces lots proposés par la CLDR et a proposé quelques modifications dans ces compositions. La CLDR a approuvé ces modifications (séance du 19 septembre 2013).

 

Les projets prioritaires du futur PCDR de la Ville de Couvin sont les suivants :

Lot 1 :

Restauration de la Maison du Bailly à Pesche afin d'y établir une maison rurale multiservices ;
Créer ou réhabiliter des sentiers au sein des villages, entre villages et/ou transfrontaliers - GR 12 entre Brûly et Oignies ;
Création d'une salle communautaire polyvalente à Dailly mise à disposition des associations locales et de l'école avec aménagement de ses abords ;
Restaurer les Halles de Couvin afin de valoriser l’artisanat et les productions du terroir ;
Etude du potentiel hydroélectrique des rivières et retenues de l'entité et de l'implantation d'une première turbine ;
Utiliser les ressources du bois et créer un pôle d’exploitation des produits forestiers.

Lot 2 :

Améliorer l’entretien et la propreté de l’entité ;
Lutter contre les vitesses excessives en renforçant les contrôles de police dans les villages et en plaçant des ralentisseurs adaptés aux engins agricoles ;
Initier la création d’un Parc Naturel ;
Établir un cadastre des différents éléments patrimoniaux et bâtiments communaux présents sur l’entité et prioriser leurs réfections/entretiens en fonction de différentes conditions (tourisme, subventions, états…) ;
Relancer le système des cantonniers ;
Entretenir, rénover les espaces de rencontre et les salles dans chaque village et y organiser des rencontres intergénérationnelles - Salle du Bailly à Cul-des-Sarts
Faire respecter les règles en matière d’aménagement du territoire et créer un fascicule présentant ces règles ;
Sensibiliser la population à la conservation du patrimoine et mettre en place une brigade patrimoine ;
Créer une coopérative foncière de gestion des terres, prés et bâtiments agricoles pour diminuer les investissements de départ dans les exploitations et revoir le mécanisme de location des terrains agricoles (afin de favoriser les agriculteurs locaux et jeunes volontaires) ;
Cibler les formations à proposer en cours du soir (en rapport avec la demande des entreprises locales) et en promotion sociale ;
Créer une Maison de l'Industrie, de l'artisanat et de l'espace rural - Promotion des spécificités couvinoises grâce à l'organisation de journées découvertes des productions du terroir et la création d'une foire commerciale artisanale ;
Entretenir, rénover les espaces de rencontre et les salles dans chaque village et y organiser des rencontres intergénérationnelles - Salle du Dowaire à Gonrieux ;
Prévoir un ou plusieurs emplacement(s) pour les motor-homes (notamment au niveau du camping du Bailly à Cul-des-Sarts) ;
Planter des arbres et haies d’alignement le long des voiries communales ;
Valoriser, gérer et protéger l'ensemble des sites remarquables (SGIB (Sites de Grand Intérêt Biologique), arbres et haies remarquables…) de la commune de Couvin.

L’auteur de programme, Survey&Amenagement, a ensuite été amené à réaliser des fiches-projets présentant en détails chacun de ces 21 projets prioritaires. Ces fiches-projets ont été présentées à la CLDR en septembre 2014 et mars 2015. La Commission a ainsi pu apporter ses remarques et compléments d’informations avant d’approuver le travail réalisé par Survey&Amenagement.

La finalisation du PCDR a donc pu se réaliser durant les vacances d’été. Cela a permis au Collège Communal (27 juillet 2015), à la CLDR (10 septembre 2015) et au Conseil Communal (30 septembre 2015)d’approuver ce document stratégique pour le développement de la Commune de Couvin.

 

Les 3 projets que ces instances souhaitent mener dans un premier temps sont :

La restauration des Halles de Couvin afin de valoriser l’artisanat et les productions du terroir
La réhabilitation du GR 12 entre Oignies et Brûly
La restauration de la Maison du Bailly à Pesche afin d’y établir une maison rurale multiservice

Arrivera prochainement la défense du dossier auprès de la Commission Régionale d’Aménagement du Territoire (CRAT) avant la reconnaissance du PCDR par le Gouvernement Wallon. Alors, la commune pourra se lancer dans la réalisation des projets avec l’appui de subventions.

De plus amples informations ? Prenez contact avec Régis Marée au 060/340127 ou cmVnaXMubWFyZWVAY291dmluLmJl, ou Benjamin Calice au 0476/670831, ou encore Thomas Constant (FRW) et Xavier PAULY (FRW) au 071/660190.